一、主题内容
“两学一做”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”这个主题,在深学深悟、真信真用上下功夫,在抓常抓长、落细落小上见实效,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全体党员要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。中层以上党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系工作实际,学得更多更深,要求更严更高,取得的实效更大更明显,努力提高思想政治素养和理论水平。
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚,牢记党规党纪,自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型,用好红色教育资源,弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训,坚决肃清恶劣影响,进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识,自觉讲政治、讲规矩、守纪律,坚守为人做事的基准和底线。
全体党员学习党章,重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,深入领会党员条件和义务、权利,明确做合格党员的标准和条件;学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
中层以上党员领导干部学习党章,要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;学习党规,要注重学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,学习省委关于加强领导班子思想政治建设的十项规定等制度文件,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求,掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求,掌握中央、省委落实管党治党主体责任、严肃换届纪律各项要求。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;同学习省委治蜀兴川方略结合起来,深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署,广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨,增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
全体党员学习系列讲话,重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养、道德品格等相关的基本要求。主要领会掌握以下内容:1.理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。3.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。7.全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。要学习领会习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神,重点学习坚定不移抓好发展第一要务、全面从严管党治党、加强领导班子思想政治建设、坚决打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、深刻汲取南充拉票贿选案教训等论述和要求。
中层以上党员领导干部学习系列讲话,要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略:1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。3.深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应把握引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。5.深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标,全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。6.深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。7.深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。各级党组织还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。8.深入领会全面从严管党治党、加强领导班子思想政治建设、严明政治纪律和政治规矩,深刻汲取南充拉票贿选案教训,认真履行管党治党政治责任,坚决查处党内违纪违法行为和腐败问题,扎实做好换届工作,有效防范选人用人上的不正之风。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业新发展对党员的新要求,坚持以知促行、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定正确政治方向,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面小康、建设经济强省中奋发有为、建功立业。
全体党员要坚持学做结合,重点解决五个方面的问题:1.坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。要坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,荣誉感、存在感、归属感缺失,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。要始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。3.强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,在办理涉及群众事务中吃拿卡要、欺压群众等问题。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责、热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众的信任和拥护。4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,个人言行不检点,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,盲目攀比、奢侈浪费,情趣低俗、贪图享乐等问题。要切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,“庸懒散浮拖”,不作为、慢作为,不会为、不善为,做事找借口、讲条件、怕担责,干事不认真、不负责、不主动,遇到矛盾回避躲闪,碰到难题推诿扯皮等问题。要积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。
中层以上党员领导干部要坚持学做结合,认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,作心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。重点解决五个方面的问题:1.带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。2.带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央和省委决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。3.带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背五大发展理念的认识和行为,坚持解放思想、与时俱进,树立对五大发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区,深刻认识经济发展新常态的客观必然性,防止片面性、简单化,不能以是否对自己有利来判断新常态好坏;不能把新常态当作一个筐,什么都往里装;不能把新常态当作避风港,把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态,为不干事、不发展找借口。4.带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,做到想干愿干积极干、能干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。5.带头落实全面从严治党主体责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员干部日常管理监督,保持反腐败高压态势;要持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,按“亲”“清”原则正确处理政商关系,营造风清气正的政治生态和从政环境。
三、主要措施
开展“两学一做”学习教育,要突出经常性教育的特点,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活制度为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托,结合学校工作特点和党员队伍实际,在融入经常、融入日常上下功夫,更好地改造主观世界和客观世界。
(一)开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。 在5月上旬前各党总支(支部)要开展一次主题党日活动,组织党员重温入党志愿和入党誓词,对照入党志愿谈理想、谈信念,对照入党誓词找标准、找差距,以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念,增进对党的感情。
(二)围绕专题开展学习讨论。各党总支(支部)要在认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话基础上, 深入学习《习近平关于教育工作重要论述摘编》,学习《教育法》《职业教育法》《高等教育法》《教师法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》,《四川省坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》等规范制度。学习讨论要学习革命先辈和身边先进典型,深刻反思系统内发生的违纪违法案件,自觉讲政治、懂规矩、守纪律。以党委会、党委中心组等形式,定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨。按照“三会一课”制度要求,各党总支(支部)定期组织党员集中学习;每季度召开1次全体党员会议,每次围绕1个专题组织讨论,每个专题集中学习讨论不得少于1天。
专题一(4月至6月):围绕“坚定理想信念、明确政治方向”开展学习讨论,教职工党员重点学习讨论能否坚持立德树人、坚持党的领导和社会主义办学方向,做社会主义政治家、教育家和管理家; 学生党员重点学习讨论能否牢记党员身份,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
专题二(7月至9月):围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论,教职工党员重点学习讨论能否坚持“学高为师、身正为范”的职业操守,始终把为人民服务、为学生服务、为社会服务作为行为指南和实践遵循;学生党员重点学习讨论能否树立正确的世界观、人生观、价值观,激发社会主义主人翁意识,发挥示范作用。
专题三(10月至12月):围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”开展学习讨论,教职工党员重点学习讨论能否遵守党章党规,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,带头弘扬社会主义道德风尚,做到为人师表;学生党员重点学习讨论能否遵守各项规章制度,始终保持志趣高雅, 树立学习生活的信心, 保持乐观的情绪,磨练顽强的意志。
(三)创新方式讲党课。学校领导干部要结合意识形态领导权、五大发展理念等,带头到所在党支部讲党课。各党总支(支部)书记要联系实际到支部讲党课,并鼓励普通党员联系实际讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题,讲清楚学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的重要意义,讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,讲清楚党员不可触碰的底线,讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力,使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。“七一”前后,各党总支(支部)要结合开展庆祝建党95周年活动,集中安排1次党课。
(四)高质量开好专题组织生活会。11月前,各党总支(支部)要召开专题组织生活会。会前,党总支(支部)班子及其成员要面向学校领导、各支部、支部党员、学生广泛征求意见,查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。在会上,总支(支部)支部书记要带头开展批评和自我批评,班子成员要结合职能职责,进行党性分析。会后,要逐项梳理分析,建立问题、责任、整改三张清单,并在一定范围内公示。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
(五)开展民主评议党员。12月前,以党支部为单位召开全体党员会议,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,组织党员开展民主评议。每名党员都要对照党员标准,实事求是地进行自我评价。党员之间要本着实事求是的原则,从帮助同志出发互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
(六)开展师生党员“五创五带头”示范行动。一线教师党员创建“教育教学先锋岗”,带头教书育人;教育科研党员创建“科研攻关创新岗”,带头攻坚克难;机关党员创建“管理服务模范岗”,带头尽责履职;后勤服务党员创建“保障服务标兵岗”,带头提升水平; 学生党员创建“成长成才进步岗”,带头树立形象。以实际行动敬业修德、奉献社会。结合庆祝建党95周年,广泛开展“我为党旗添光彩”活动,评选表彰一批先进典型,激励广大党员一心为民、干在实处。
(七)领导干部作表率。校级党员领导干部要下到支部,推动学习教育扎实开展。严格执行双重组织生活制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献、 知行合一推动工作,与党员一起接受教育,发挥带学促学作用。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的突出问题,抓好整改落实。
四、加强组织领导
全校各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实承担主体责任,加强组织领导、周密安排部署,强化工作落实、切实有效推进。
(一)落实工作责任。成立“两学一做”学习教育领导小组,由李劲松同志任组长,严余松、严明、王力同志任副组长,全体常委为成员。领导小组设办公室,王力同志任办公室主任(兼),党晋蓉、赵柯同志任办公室副主任,成员为刘祥松、叶菊珍、杨华林、吴亚梅、各党总支(直属党支部)书记。办公室日常事务由组织部牵头负责,党委办公室负责协调联络,纪委监察处负责全校基层党组织的总体检查督促,宣传部负责宣传报道、氛围营造,学生工作部负责学生党员学习教育的指导检查,离退休工作处负责离退休各党支部学习教育的安排。各党总支(直属党支部)要结合各自实际情况,制定具体实施方案,于5月11日以前报领导小组办公室。各党总支(直属党支部)要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,参加党支部各项活动,要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。
(二)强化组织保障。1.各党总支(支部)要结合新一轮“三分类三升级”活动具体要求,加大整顿软弱涣散党支部的工作力度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。2.认真开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系,凡组织关系在我校的党员,均应编入一个支部,参加学习教育,推动党员教育管理常态化长效化。
(三)注重方式方法。各党总支(直属支部)要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要因地制宜、因人施策,防止“一锅煮”“一刀切”“大水漫灌”,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。对退休党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。
(四)加强宣传引导。党委宣传部要充分利用学校网站、广播站、宣传栏、微信等媒体平台,推送形象直观、丰富多样的学习内容,引导党员利用网络自主学习、互动交流。要积极发掘宣传优秀党员典型,特别是立足本职岗位,在爱党护党、敬业修德、奉献社会等方面做出突出贡献的优秀党员,加大宣传力度,引导全校党员不断增强党性修养,立足岗位作表率,争做合格党员。要开辟专栏,全方位开展学习教育宣传工作,宣传“两学一做”学习教育的好做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。
中共成都工业学院委员会
2016年4月26日